באמצעות משטר הצנע שאפה הממשלה לחלק בצורה צודקת את האספקה המצומצמת לכל האזרחים. בכרזה מוסבר לאזרחים מדוע נקטה הממשלה בצנע: למען העלייה וקליטתה, למען הביטחון ולמען היציבות הכלכלית. השעון בכרזה והמילים צו השעה מעידים כי משטר הצנע זמני.